内容概要
惠州市为切实推动产业园区高质量发展，其核心产业扶持策略构建于多维度协同推进的框架之上。首要举措在于深化行政审批制度改革，着力推行一站式服务体系，显著优化投资项目备案流程，为市场主体提供高效便捷的准入通道。同时，政策导向明确聚焦于优势产业聚集与升级迭代，积极鼓励智能制造、电子商务与传统产业的深度融合，并大力支持具有本地特色的农产品深加工产业链条延伸与价值提升。在营造更具吸引力的发展环境方面，持续加码惠企政策扶持力度，通过系统性的营商环境优化与创新综合服务模式，旨在全方位降低企业制度性交易成本，激发微观主体活力，从而有效驱动区域经济实现可持续增长与良性产业生态建设。这些相互关联的优惠政策共同构成了惠州市当前产业政策体系的骨干支撑。
推行一站式审批服务
高效落实惠州市产业扶持政策的核心环节在于构建高度集成化的行政审批服务体系。摒弃传统碎片化、多部门的审批桎梏，亟需打造一个实体与虚拟并重的综合服务平台，实现项目备案、许可核发、要素保障等关键流程的“一窗受理、并联审批、限时办结”。此模式不仅显著压缩了企业制度性交易成本，更是释放优惠政策优势、加速项目落地的关键引擎。尤为创新的是引入“数字孪生审批沙盒”机制，允许企业在虚拟环境中预演项目全流程审批场景，提前识别并解决潜在合规性问题，极大提升正式申报的成功率与效率。这种前瞻性的服务模式，为吸引优势产业聚集奠定了坚实的制度基础。
建议深化“虚拟预审”机制的应用范围，将其作为重点产业政策项目落地的标配前置环节，最大化降低企业试错成本。
通过上述变革，惠州市旨在将惠企政策扶持切实转化为企业可感知的便利与效率，显著优化区域整体营商环境，为后续推动智能制造升级、电商融合及农产品深加工等优势产业链的蓬勃发展提供无缝衔接的行政支撑。
鼓励智能制造电商融合
在惠州市推行一站式行政审批服务的基础上，该市进一步强化产业扶持政策，针对智能制造与电子商务的创新融合，实施动态化优惠政策，例如通过人工智能驱动的生产流程优化，实现实时需求响应与供应链智能整合。这种前瞻性产业政策导向，不仅加速了优势产业聚集，形成数字化产业集群，还结合惠企政策扶持，如研发补贴与物联网技术应用，推动企业向智能化电商平台转型，从而提升区域产业生态的竞争力与创新活力。
支持农产品深加工链
惠州市在强化本地产业生态的过程中，优先聚焦于农产品深加工链的培育，通过实施精准的产业政策，如提供专项财政激励和土地资源配置，以驱动价值链升级。在此基础上，优惠政策涵盖税收减免与技术研发补贴，有效吸引企业投资深加工设备，从而加速优势产业聚集，形成从原料生产到高端制造的闭环体系。同时，综合性的惠企政策扶持，包括低息融资和市场拓展援助，不仅提升农产品的附加值，还激发创新潜力，例如开发功能性食品与生物基材料，为区域经济注入可持续动力。这一战略举措，与整体营商环境优化相协同，为后续产业扩张奠定坚实基础。
优化营商环境促增长
惠州市将优化营商环境置于驱动区域经济增长的核心位置，着力构建更具吸引力和竞争力的产业生态体系。深化“放管服”改革，持续精简行政审批环节，显著降低企业制度性交易成本，释放市场主体活力。针对重点发展的产业集群，精准实施差异化的产业扶持措施与优惠政策，特别是强化对优势产业聚集区的要素保障与配套服务，形成强大的磁吸效应。通过系统性的惠企政策扶持，有效降低企业运营负担，并引导资本、技术、人才等高端要素向智能制造、现代服务业等战略方向流动。这一系列举措旨在形成政策协同效应，最终推动产业政策目标的高效达成，实现经济规模与质量的同步跃升。
